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/>由于受到户籍制度及附着在其上的福利保障制度、土地制度的影响，以及自身人力资本、社会资本等因素的制约，使得进入城市的流动人口依然无法与户籍人口享受同等公共服务与社会福利，呈现出一种“半城镇化”状态——就业在城市，户籍在农村；劳动力在城市，家属在农村；收入在城市，积累在农村；生活在城市，根基在农村。同时，流动人口在劳动权益保护、医疗卫生、社会保障等方面也存在一系列问题。“解决这些问题的根本路径是要促进流动人口 />的第2位。“一些学者研究发现，人口流动对改革开放40年高速经济增长的贡献率高达20%—30%。流动人口聚集度最高的珠三角地区，成为经济增长最快的地区。”全国政协人口资源环境委员会副主任王培安在日前举行的第三届“流动人口健康与发展论坛”上说。“人口流动优化了劳动力资源配置，为我国经济快速增长提供了人力和人才保障；促进了我国社会结构转型，提升了我国工业化、城镇化和现代化水平。”王培安认为，正是因为改革开放与流